乌嘴乡自1997年“双基”验收后，九年义务教育已基本形成规模。但中、小学生源出现了一增一减现象，一方面，初中入学人数剧增，迫使增班扩容;另一方面，小学入学人数锐减，致使部分小学生源严重不足。据此情