中午，市行政执法局局长顾天峰接到市里通知，说明天上午有个大领导在省主要领导的陪同下，要亲临我市调研，调研路线市里已经安排好了，先去下面的大樟县，再到市里听取市委市政府的汇报，希望行政执法部门立即行动起来，对沿线市容市貌进行突击检查，不能出现半点纰漏。
接到通知后，顾天峰高度重视，马上给大樟县行政执法局副局长展金斗打电话，让他带人上街检查。
顾天峰说：“连省主要领导都要陪同，这个领导有多大就不用我多说了。因此，这次突击检查的重要性你自己好好掂量一下吧。我知道你们局长正在外面出差，所以，你要自己带队，一定要严查，排除任何阻力，确保领导调研的所有线路，特别是领导经过的重要路段和重点区域市容整洁、市容漂亮。如果事后市里对此有任何不满意的，我拿你是问!”
接电话时，展金斗在单位食堂刚开始吃中饭。听了顾天峰的话，他一脸堆笑，拍着胸脯说：“顾局长，我明白轻重，您就放一百个心吧。”
任务重，时间紧，展金斗顾不得吃饭了，他对队员们说：“刚接到紧急任务，你们都别吃饭了，穿上制服跟我走，马上出发!”
根据顾天峰发来的领导调研路线，领导的车队将穿过几条宽阔的大街，再经过一个小区门口、一个农贸市场、一条不是很宽的街道，然后向右一拐，驶进康平路，再从康平路往东，驶向调研目的地。
宽阔在大街市容市貌一直很好，不用检查。重要路段和重点区域是那个小区门口、农贸市场和康平路，是检查的重点。
小区门口和农贸市场门口，菜农、瓜贩们为了省几个税钱，随地摆摊，怎么赶都赶不尽。康平路只有百来米长，却很是热闹，两边全是小吃店，有些在门口乱贴经营、招聘广告，让人眼花缭乱，有些店主甚至占道经营。
展金斗一行首先来到小区门口和农贸市场。尽管已是中午，这里还有不少菜农、瓜贩。这个时候城管来是十分罕见的。几个眼尖的，远远看见执法车来了，心头一惊，慌忙收拾起菜或瓜果，匆匆而逃。
城管们见了，无心追赶，下了车，气势汹汹地来到地摊前，什么都不说，抬脚就踢。顿时，满地都是蔬菜、瓜果。
小贩们说：“你们有话好好说嘛，我们走就是了，又不是不讲道理的人。”
城管听了，面无表情，质问道：“你们是讲道理的吗?跟你们说过多少遍了，这里不准卖，不准卖，可你们就是不听。不动点粗的，你们这种人是不会吸取教训的!”说着，几个城管朝着地上的蔬菜、瓜果就是一阵猛踩。
临走，城管们扔下一句话：“今天就便宜你们了，要是明天发现你们还在这里卖，对不起，重罚!”
离开这里，展金斗他们来到康平路。他说，我们兵分两路，一路在康平路的南面检查，另一路跟着我在路的北面检查。记住，每个门面、店铺都要严格检查。
就这样，两路人马分头行动，检查得很仔细，对那些占道经营、乱贴广告者都作了相应处罚，并勒令其立即整改。
终于，来到了康平路的尽头，路的北面有家叫“欢天喜地”的小炒店。这家店不大，没有占道经营，只一个门面，隔成两间，里间是厨房，外间放着4张桌子，一张桌子上坐着3个人，在吃着小炒。这家店走了，整个突击检查就基本结束了。
展金斗和几个城管在店门口看了一会，走进店里，两个城管去厨房，展金斗和另外一个城管在外间仰着头看营业执照。看过后，他对边上的城管说：“开吧。”这城管拿出一个本子，“唰唰唰”地写起了字。
“谁是老板?”展金斗问。
一个年近60的老妇见全是穿着制服的人，估计来头不小，老老实实地回答：“老板不在，刚好出去有点事，我是他妈。”
说话间，那个城管撕下一张单子，递给老妇。老妇问：“这是什么?”城管说：“罚单。”
老妇颤抖着接过罚单，吃惊地问：“什么，罚单，为什么罚我们?”
“还问为什么?”城管说：“你们有两处违规，一是超许可经营，营业执照上明明写着经营小炒，而你们也在卖包子、馒头。包子、馒头是小炒吗?二是在店门口的玻璃上乱张贴广告，有损门面形象，等于有损城市形象。”
“罚多少?”老妇怯怯地问，手抖得更厉害了。
展金斗不耐烦地说：“罚单上写得清清楚楚，你自己不会看吗?”
老妇说：“我眼睛有些老花，看不清。”
展金斗朝城管做了个手势，示意他说一下。那城管就说：“根据相关规定，超许可经营，罚款1万元，在店面上乱张贴广告，罚款500元。现在对你们进行数‘罪’并罚，总计1万零500元。”
“天那……”老妇一听，一屁股跌坐在椅子上，嘴巴张得很大，半天说不出话来。
展金斗见状，厉声问道：“你到底是认罚不认罚?”
老妇缓过一口气，“扑通”一声跪了下来，说：“我们这店是小本经营，还要交房租，一个月也只能赚这么点钱啊，能不能不罚?”
另一个城管上来指着老妇的鼻子骂道：“你这个老东西，别不识抬举。你知道站在你面前的是谁吗?他可是我们的副局长，要不是他今天亲自带队，换作平常，你连跟他说话的资格都没有。少费话，赶紧交钱!”
这时，门口进来一人。他是这里的老板，叫顾军祥。顾军祥见到这令人愤怒的一幕，顿时火冒三丈，冲上来要与城管们理论。一个城管一把将他拦住，说：“你是谁?别在这里多管闲事!”
顾军祥指着老妇大声地说：“我是他儿子。”
“哦，原来你就是这里的老板，我们还以为你故意玩起了躲猫猫的游戏呢。”展金斗转过身，对一个城管说：“向他通报一下。”
那城管见眼前这人火气有些大，就用平和的语气将罚款的事说了一遍。
顾军祥听了，火气依然很大，连续质问道：“我们做的是小生意，你们居然狮子大开口，这是在抢劫啊?光天化日之下，还让我的母亲下跪，让她失去做人的尊严，她触犯了哪条法律?这到底是人治社会还是法治社会?”
展金斗反问道：“你说呢?”
顾军祥理直气壮地说：“在法治社会，只要我不触犯法律，都可以笔直地站着，无须向任何人屈服;而在人治社会，不管我是否触犯法律，都得低头哈腰，都必须跪着，向权力屈服。当今是法治社会，你们应该向我母亲道歉。”
“道歉?你也不撒泡尿照照自己，敢这么跟我说话!”展金斗一听，哈哈大笑，说：“看来你对法治和人治的区别似懂非懂，我得给你上一课。”他坐了下来，慢条斯理地接着说：“你刚才的一番话说得既对又错得一塌糊涂。我们不是人治社会，我们讲究法治。你们超许可经营，乱张贴广告，就是触犯了相关规定，就得无条件接受处罚，就得丧失尊严，这正是法治社会应该有的生动写照。”
顾军祥见他如此厚颜无耻，跳了起来，操起一把椅子，朝展金斗狠狠地扎去。好在城管们一拥而上，夺下椅子，将他死死地按倒在地上，才没酿成后果。其中一个城管用脚猛踢了几下顾军祥，还有一个城管蹲下身子，给了顾军祥几个响亮的耳光。
至此，这些人才解了恨，转身欲走。走出门外时，一个城管折了回来，对顾军祥说：“限你在3天之内到我们局里交清罚款。”
顾军祥大喊：“我要告你们。”
展金斗听了，又是哈哈大笑，说：“去告吧，尽管去告。怕你不知道告谁，告诉你，我们是县行政执法局的，我叫展金斗。”说毕，头也不回，扬长而去。
晚上，顾军祥辗转反侧，长夜难眠，实在咽不下这口气。第二天一早，他给顾天峰打了个电话：“哥……”刚开口，就放声大哭，说不下去了。
顾天峰心头猛地一惊，问：“军祥，到底怎么了?你冷静点，慢慢跟哥说。”
哭了一会，顾军祥冷静了许多，把昨天发生的事详详细细地跟顾天峰说了。刚开始，顾天峰有点不相信，说，都什么年代了，居然还会发生这样的事。后来他信了，问：“你确定带队的是展金斗?”顾军祥说：“他亲口说的，哥，不会有错。”
放下电话，顾天峰对弟弟说的话全部信了。因为与展金斗同名同姓的人很少，而且又是县行政执法局的，就更不可能了。
隔了一天，顾天峰特地在大领导调研结束后，将展金斗叫到自己的办公室，直截了当地问：“知道顾军祥是谁吗?”
“顾军祥，哪个顾军祥?”展金斗感到莫名其妙。
顾天峰说：“就是在你们县康平路上开‘欢天喜地’小炒店的那个人。”
“怎么，你们认识?”展金斗惶恐地问。
“他是我弟弟，亲弟弟。那个老人是我母亲，生我养我的母亲。”顾天峰面无表情，眼睛死死地盯着对方。
顿时，展金斗大惊失色，“啪!啪!啪!”打了自己几个耳光。随即，跪了下来，带着哭腔说：“我不知道他们是您的弟弟和母亲啊……”话只说了半句，身下流出一股水，湿了裤子，湿了地毯。
“不知道就可以这样对待?”顾天峰拍了拍桌子说：“听说你给我弟弟上了一堂法治和人治的课。现在，我也给你上一课。法治是维护每个人的尊严，让人可以堂堂正正地做人。人治只维护强者的尊严，本质上是对人的贱踏，台上讲的是规矩，台下走的是关系，嘴里喊的是正义，心里想的是利益，表面上一身正气，背地里全是花天酒地，身穿笔挺的制服，私底下却是肮脏的交易，在某些人面前耀武扬威，可在见到比自己强的人，还不是像你一样，立刻卑躬屈膝，跪倒在地，没了尊严?”
展金斗回去后，一点都没事，照样当他的行政执法局副局长。他妻子不理解，问顾天峰是怎么放过他的。
起先他守口如瓶，问多了，心想，反正是自家人，告诉她也无妨，说，就用了两招，取消对“欢天喜地”的处罚，给顾军祥母子送上一笔可观的慰问金;在顾天峰身上花了血本，打点到了。
