创建“全国文明城市”，与“文明”、“全国”(“国家级”)诸高大上“大词、靓词、宏阔之词”连着说，好似相当相当了不得。但细察其要解决的具体民生问题，尤其是须着力确解的民生难题，又似乎与百姓每天“开门七件事”柴米油盐酱醋茶之“鸡毛蒜皮”息息相关，紧密相联。是的，“文明”这高洁之词所蕴涵之历史进步沉积，乃是办理、打理一件件凡俗微事之最后结果。
最近，笔者走见丰都县三合街道综合行政执法大队，深入了解“城区文明”何以炼成，感慨良多，谨择其万一简记于后。
扭住“鸡毛蒜皮”紧抓不放
每天，街道综合行政执法大队都通过“工作督导群”发出“温馨提醒”，指出：“各社区，请不要忘记每周三中午12：00前，将‘创文问题存量’整改情况反馈销号。收到通知回复并相互转告，谢谢!”并重点重述了先前查实的相关问题，要求认真整改并作好记录，通过相关程序销号。这些问题如：某小区三单元雨篷垃圾，单元墙体、入户门、电表箱、灭火器、消火栓箱体少量牛皮癣，单元消火栓检查记录未更新(仅记录到3月);某小区单元灭火器失效(3楼)，楼道、墙体蜘蛛网多，绿化带内白色垃圾，某楼栋入口白色垃圾，楼道散落垃圾较多，保洁不及时;某小区管道、入户门、箱体牛皮癣清理不彻底，雨篷垃圾现象突出，墙体油污油垢;某小区消火栓设施不齐全、无门，无检查维护记录，消火栓门破损，无检查维护记录，消火栓堆放杂物;某花园小区大门出入口旁楼栋天井底部暴露垃圾;某公司住宅区旁“社区是我家、卫生靠大家”公益宣传风化、画面破损翘边;某街41号公共区域饲养宠物狗，某公共区域饲养宠物猫;某大道181号1单元消火栓设施不齐全、检查维护超前记录(记录至2024.6.5)，墙体、管道、箱体牛皮癣，电梯通道散落垃圾;某路一支路10号门前宠物鸟挂绿化树饲养;某社区临时菜市场大门前杂物乱堆乱放;某酒店车库入口(丰武路)暴露垃圾现象突出;某大楼车库出口多处散落垃圾，等等。
每一天，其“工作督办群”皆有问题与情况呈报，以及破解难题办法建议的七嘴八舌。如“滨江东路二支路小小超市有个流浪狗，来弄了几回出去，又回来了，怎么办?”“滨西路149号1一2单元部分门上，墙壁上小广告未清理干净，有的把号码划了。”“林主任，这种是属于市政垃圾不?”“同文学校广场垃圾分类处有垃圾堆放”，等等。与此同步的是实实在在、脚踏实地、一丝不苟、费精劳神的“牛皮癣”清除打理、流浪狗处置、环境卫生清扫保洁等琐细繁杂的事务。城市文明便是如斯这般渐次积累推进，终至量变引发质变，“于无声处听惊雷”，所谓“涓涓细流、可成江海”、聚沙成塔、积木成林是也。
用路灯照亮市民生活
“我们计划在建城区5600多个单元，安装43700盏路灯。目前，已安装36700盏，安装率已达到84%，争取在6月底全面完成，切实为群众解决夜间出行不便问题。”县创建全国文明城市指挥部办公室副主任林明方说。
随即，作为县政府所在地的三合街道马不停蹄开展此一工作。领导通过街道“创国文群”，就“抓紧楼道路灯安装事项”与各社区相关同志进行积极沟通。平中路、南西路、平东路、平西路、龙王沱路、南中路、南东路、瓜草湾、幸福路、峡南溪、滨西路等社区相关同志将安装照片发到群里，书记主任本着打气鼓劲原则积极予以回应鞭策。比如，“社区书记兄弟姐妹们，还有社区的安装照片，没有看到哦”，“林明方主席，我们社区在安，只是没有发照片”，“今天各社区要报进度哟”，“滨东已完成安装30个单元，剩余大概有100个单元。每天可完成平均8个，电力公司电表申请正在排队”，“社区干部一起拉线安装路灯”，“辛苦了，曾二妹书记”，“太辛苦大家了”，“范媛霞，辛苦了”，“冉书记好，辛苦了”，“滨西路好样的”，“万淑美好，辛苦了”，“李凤同志好，辛苦了”。
有报有评、有问有答，上下协和、其乐融融，社区居民楼路灯安装正有序快速进行，群众看在眼里，喜在心中。
在居民楼道路灯安装问题上，领导特别强调：请各社区书记及相关同志注意：所有楼道安装路灯，电线电缆必须穿管，电线一律不能裸露，防止安全事故，特别是怕小孩子不懂事弄坏电线。验收时“穿管”作为必要条件，请大家互相转告。
“群众和居民对楼道安装路灯呼声和要求比较高，南中路党委和居委通过党员大会和群众议事代表大会，安装了338个单元，亮灯达到4000多盏，实现每个单元和每层楼栋全覆盖。”南天湖中路社区党委书记、主任孙应兵说。
“我们小区以前是黑黢黢的，老人和小孩出行都不方便，现在安上了路灯亮堂堂的，大家出行安全有保障了。”南天湖中路社区黄金坡小区居民熊家芳说。该小区是一个典型的老旧小区，居住的老人小孩较多，过去由于没有路灯，一到晚上楼道内一片漆黑，居民上楼下楼十分不便，同时还存在较大的安全隐患，群众对安装路灯的呼声十分强烈。
“小区里终于变得亮堂了，晚上再也不用摸黑出行，我们遛弯更安心了!”网民“我有同感”说。是的，三合街道及所辖社区把群众“小事”作为头等大事来抓，主动做好群众服务工作，努力做到“哪里有群众需求，哪里就有干部的服务，哪里便有群众的欢声笑语。”一盏盏路灯，照亮了楼道，也温暖了居民的心，营造了安全舒适的生活环境，得到居民的一致称赞。
“道路”咋能用作市场?
某日，《丰都发布》通报：县城长坪人行道被占道经营，垃圾遍地。占道经营是城市文明的“顽疾”，不仅影响环境卫生和城市形象，也妨碍车辆和行人通行。菜市场有着市民最熟悉的“烟火气”，它不仅是居民生活中必不可少的“菜篮子”，更是城市重要的文明窗口。但环境脏乱差、占道经营等现象往往死灰复燃，除了督促有关部门加强市场管理加大监管力度外，也希望商家能自觉规范经营行为。文明城市需要你我共建，让我们一起做文明的践行者、传播者，共同维护整洁、有序、文明的城市环境。
是的，主干道是城市的"面子”，背街小巷是城市的“里子”，唯有表里如一、形魂兼优且持之以恒，方才是名实相符的文明城市。5月30日，县文明创建办组织县城乡住建委(城市管理局)、三合街道、环卫集团、洋河社区等单位，就长坪农民菜占道经营问题召开“长坪菜市场市容秩序专项整治工作会”。县文明创建办就长坪菜市场“市容秩序”专项整治工作进行了安排，进行了责任划分，就果菜入市、市场管理、清扫保洁等工作提出了明确要求，并明确了完成时限。
闻风而动、雷厉风行，经相关部门单位与街道社区联手整治，长坪地段流动商贩已进入市场，长坪安置房周边占道经营、乱停乱放等现象已得到了明显改善。整治中，执法人员以劝导为主、处罚为辅，强化疏堵结合，将教育劝导与依法处置有机结合，把法制教育作为整治行为切入点，引导现场经营者进入市场指定区域合法经营。同时，洋河社区也将对长坪菜市场厕所以及周边卫生环境及室内通风进行专项整改，为市民营造一个干净舒适的环境。
而今，摊贩搬走后的广场变得干净宽阔，“天地人”为之面目一新，营造了“净洁、有序、文明、美丽”的生活与经营环境。这说明了一个道理，文明有序，需上下同心同频共振，并持之以恒一抓到底。
用大炮打“牛皮癣”这“苍蝇”
小广告被称为城市“牛皮癣”，严重影响城市市容市貌。我们走在路上，经常可以看到电线杆、垃圾桶、公交站牌，甚至是我们住宅的门上都被贴上了形形色色的小广告，它们被清理之后又悄无声息地再次出现，就像“牛皮癣”一样影响着城市形象。居民楼内，阶梯、管道上贴满了小广告，墙体上更是“重灾区”，各种张贴的、手写的小广告让洁白的墙面变得杂乱不堪。“对于小广告，我们环卫工人也十分头疼，根本清理不干净，你把它铲了，隔一晚上又出现了，你花十分钟清理，他只花一秒钟就又给你贴上了。”环卫工人们纷纷说道，“张贴的还好点，那些手写的更是没有办法，我们只能重新粉刷，把小广告盖住。”
丰都城区发动各社区所有网格员，进行网格楼道检查，从一楼开始一直到顶楼逐一检查。凡“牛皮癣”上的号码是本地县城的人，必须通知这个号码的人在5月31日前自行清除。没有按时清除的，按高限处罚。凡是外县和外省的“牛皮癣”电话号码，各社区一定要做好登记，在5月31号后，由社区组织整改清除。
领导特别提醒各社区说：通过巡查走访和社区反馈发现，近期“牛皮癣”机主在清理过程中出现偷奸耍滑，将“牛皮癣”电话号码用笔涂去几个数字、用手直接扣掉几个数字或者只将电话号码扣掉的情况，为了预防限期清理期限后遇到类似情形，无法找到机主(责任人)，请各社区在巡查发现“牛皮癣”后，在通知机主的同时也要将“牛皮癣”拍好照片，照片要保存到“牛皮癣”清理干净为止。如存在以上情形请于规定时间开始，将对比照片录入“城市管理违规广告语音警示系统”。
综合行政执法大队是街道清理“牛皮癣”主要协调与督导力量。他们将治理与宣传有机结合起来，以宣传动员开道，实现“宣传声势越大，工作阻力越小”。在深入社区工作时反复强调：城市是我们共同生活的美丽家园，“牛皮癣”作为城市“毒瘤”，需要各部门通力合作，重拳出击，也需要每一个人做到不拨打小广告上面的电话，不给不法分子有任何可乘之机。如果亲眼见到有人在贴小广告，要立刻制止，敢于对这种不文明行为说“不”。城市的每一份子都行动起来，还市民一个干净整洁的生存环境。
该大队清醒地认识到：治理城市小广告，不能“一竿子打死”，要进行惩罚和疏导相结合。对于涉黄违法的虚假小广告，要进行严厉打击，而对于提供正规服务的广告，则要进行积极引导，开设专门张贴服务广告的公告栏，引导商家合理、规范张贴广告。
5月13日一早，执法大队便安排工作人员到各社区督导。该大队以此次整改活动为契机，呼吁广大居民共同参与抵制小广告乱张贴行动，让城市“牛皮癣”无处容身，从源头上杜绝小广告的张贴与发放，为社区群众提供一个干净整洁的环境。下一步，要进一步加强宣力度，建立长效机制，为社区人居环境提升打好坚实基础，为创建全国文明城市添砖加瓦。
在城区，人们正手持小铲子、喷壶、除胶剂、垃圾袋等清理工具，对墙体、防盗门及信报箱上的小广告进行清理，有一些粘贴牢固不易清理的小广告，先用除胶剂，一点一点将其撕离墙体，再用铲子一点点清理，通过“撕、铲、喷”等清理方式彻底清除小广告，还原小区整洁原貌。
网格长，谈笑于居民之中
“街道、社区要求每月上报两件邻里纠纷调解实事，两件，其实岂止?远远不止!”6月2日夜，在望江小区俗称“游乐园”之地，平中路社区冉建兰网格长，正与附近锻炼身体的居民摆谈“调解民事纠纷，建设文明楼栋”的做法体会。
“游乐园”是平中路社区居民休闲娱乐、锻炼身体、照看“一老一小”较为集中之地。为了更为广泛密切的联系、沟通辖区居民群众，当地冉建兰网格长夜里常常来此锻炼身体，抱抱这个小孩，问问那个老人，一并随手勾掉树上枯枝败叶，拾捡起地上垃圾纸万屑，往往还开动手提半导体广播宣传“文明创建、防火防盗”等提醒警戒语。她做得更多的是与居民群众就和谐邻里、共建平安楼栋沟通协商，征求听取大家意见，收集上报或就地沟通协调、电话了解联系，力求第一时间解决或作出明确答复。她过去是从事洗发理发服务的，她觉得当下当网格长，虽然事务繁杂而收入得全者仅月薪1500元，但看到邻里间谐和相处，工作获得大家的认可尊重，觉得所办实事挺有意义。她说，上面要求每月上报两件调处邻里纠纷的实事，其实2件算啥呢?事实上远远不止。当然，这类纠纷多为“茶缸风波”鸡毛蒜皮，三人对六面，话顺了一切皆顺，彼此尊重一切皆“风吹过”，最怕的是抱着捂着"疮”愈积愈大、愈恶化，有人从中调解，也就小事微事一桩，举手之劳。
近期，小区“游乐园”正整改健身项目，购置安装新的体育器材，同步建居民“议事亭”。征求意见时，大家提出诸多“高中上”建议，但预算经费显然不够，需求得有关方面的资金支持，这尚需多方面做工作。问及自身待遇，她说过去600多元工作也不少，当下1500元工作也没增多少，自觉挺满意，定将“文明楼栋”建设工作抓实抓优抓出良效，不负组织重托群众期望，让“望江小区”成为望得见山、看得见水、记得住乡愁之“风水宝地”。
求教于居民“诸葛亮”
为了将创建“国文”工作引向广泛深入，六月以来，县“创文”办、三合和名山两街道，根据既定工作安排，分线分组深入分社区，认真听取群众对县街社区"创文”工作的意见建议，态度非常诚恳，行动十分实在。表现在，一是参会群众构成的广泛性、代表性。会前相关文件与通知，对参会对象作出认真谋划规定，以使方方面面的群众都能兼顾到，使各区域、类别、年龄段、文化层次居民皆有;二是会前主持引导体现真诚性。“创文”办工作人员在会前引导发言中，语气真挚温和，引导与会者知无不言、言而不尽，言者无过、闻者足戒;三是要求与会者逐一发言，启导顾忌惮惧较多者，直抒胸臆、大胆发言，要求社区会后不搞“秋后算账”，不打棍子、不戴帽子;四是针对居民群众提出的意见建议，当场一一回应，能答复者当场回复，其余的表示将带回单位汇报、汇总并逐一研究解决;五是会后还与个别发言居民私下沟通，让他们讲清问题细枝末节、来龙去脉，并让他们打消顾虑，感谢他心对“创文”工作的关心与支持。
“精诚所至，金石为开”，大家畅所欲言，提出的意见建议如“牛皮癣”杜而难绝、死灰复燃问题，小区“停车难”问题，大树急需修枝打尖、确保日照及安全问题，提供规范充电设施设备以解决“飞线充电〞问题，小区路灯添设问题，人行梯步不规范导致老弱摔伤问题，邻里间水管爆烈互相影响、急需社区协调解决问题，雨篷安全及垃圾积存问题，居民与邻近县管单位“扯皮事”急需县上协调沟通解决问题，等等。
走访群众，听取其对创建“国文”工作之意见建议，实际上体现了多种“功能作用”：一是宣讲。县创文办同志借此平台宣讲"创文”目标、任务、工作内容与要求，特别注重提升市民文明素质、规范日常言行，提出做到“十个不”，体现“创文明城，做文明人，说文明话，办文明事”;二是沟通。面对面听取市民意见，彼此心平气和，交流看法、抚平情绪，增进共识、促进团结，促进了上下协同共进。三是担责。针对居民提出的意见建议，县、街、社区当场明确责任，表示各施其责、各尽其职，定期完成整改任务，力争各项工作尽善尽美、不遗瑕疵。四是查看现场。现场查看公共卫生、宣传栏公示栏、消防设施、牛皮癣整治等。
人多力量大，群起动之
最后，创建文明城市，特别显得面大而量广，最需全体民众人人献计出力，作出一己贡献，实现共建共享、共建共荣。尤其需要每个市民“做最好的自己”，体现“人人都是城市形象”、人人皆“创文”战斗员行动者。比如，每个家庭都把“垃圾分一分，文明进十分”落到时时刻刻，每个人都把“前进一小步，文明一大步”“来也冲冲，去也冲冲”“宁停十秒，不抢一秒”“我文明，靠右行”“垃圾不落地，城市更美丽”“城市是我家，靓丽靠大家”等落到时时地地，建成国家文明城市，必将能拭目以待、曙光在前。
文明与否，一念之间。“有人无人一个样、人前人后一个样、台上台下一个样、嘴上手上一个样”，同时，“友朋手牵手、邻里手牵手、老少手牵手、夫妻手牵手”，创全国文明城，还有啥困难吗?如此也就易如反掌了。
